大外交|王毅開啟南太島國行，專家：經(jīng)濟(jì)安全雙輪驅(qū)動(dòng)合作

　　5月26日至6月4日，國務(wù)委員兼外長王毅將應(yīng)邀對所羅門群島、基里巴斯等南太八國進(jìn)行正式訪問，訪問期間王毅還將在斐濟(jì)主持召開第二次中國—太平洋島國外長會(huì)。

　　此行是中國與所羅門群島建交、同基里巴斯復(fù)交以來，中國外長首次訪問該地區(qū)，同時(shí)也是新冠疫情之后以及中國新近簽署安全合作框架協(xié)議以來，南太地區(qū)首次迎來中國外長。

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月26日凌晨，王毅已經(jīng)抵達(dá)所羅門群島并先后同所羅門群島代總督奧蒂、外長馬內(nèi)萊舉行會(huì)見會(huì)談。

　　《所羅門星報(bào)》26日在報(bào)道中寫道，西方國家鼓吹涉及兩國安全合作框架協(xié)議的謊言似乎給此行蒙上了陰影，但這些秉持西方路線的人恐怕會(huì)因?yàn)橥跻泔w機(jī)的抵達(dá)而感到失望。報(bào)道寫道，當(dāng)前所羅門的平靜與祥和恰好反映了如何沒有外國干涉，所羅門群島本該是什么模樣。

　　中國外交部發(fā)言人汪文斌26日就此次訪問回應(yīng)澎湃新聞（www.thepaper.cn）提問時(shí)表示，中國和南太平洋島國同處亞太地區(qū)，雙方友好交往源遠(yuǎn)流長，近年來雙方交流合作不斷拓展，給兩國人民帶來巨大福祉，也受到島國人民的真誠歡迎。中國發(fā)展同島國的關(guān)系，秉持互利共贏、開放包容的原則，不尋求任何排他性的權(quán)利，不對任何第三方構(gòu)成威脅，同樣也不應(yīng)當(dāng)受到第三方的干擾。

　　中國南太合作成果豐碩

　　談到此次訪問的看點(diǎn)時(shí)，中國社會(huì)科學(xué)院澳大利亞、新西蘭與南太平洋研究中心助理研究員秦升在接受澎湃新聞采訪時(shí)表示，此行看點(diǎn)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是中國和南太島國之間已經(jīng)邁入了合作發(fā)展階段，加之中國新近提出全球發(fā)展倡議和全球安全倡議，此次外長之行如何進(jìn)一步深化合作，落實(shí)倡議中提出的有關(guān)內(nèi)容值得關(guān)注；二是中國和所羅門群島剛剛簽署了安全合作框架協(xié)議，安全也成為了中國和太平洋島國合作的一個(gè)重要方向。中國和南太島國未來如何應(yīng)對傳統(tǒng)安全以及氣候變化、跨境犯罪等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的挑戰(zhàn)，也會(huì)是王毅此行的看點(diǎn)。

　　就在王毅此次出訪之前，中國外交部5月24日發(fā)布了中國—太平洋島國合作事實(shí)清單。清單指出，中國同太平洋島國友好交往源遠(yuǎn)流長。自20世紀(jì)70年代建立外交關(guān)系以來，中國同島國交流合作不斷拓寬，涵蓋了貿(mào)易投資、海洋環(huán)境、防災(zāi)減災(zāi)、減貧扶貧、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、旅游、文化、體育、地方等20多個(gè)領(lǐng)域。中國向島國提供不附加任何政治條件的經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助，實(shí)施了100多個(gè)援助項(xiàng)目，提供了200多批物資援助，為島國培養(yǎng)各領(lǐng)域人才約1萬人次。

　　在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，1992年至2021年，中國同建交島國貿(mào)易總額從1.53億美元增至53億美元，年均增長13%，30年間擴(kuò)大了30多倍。此外，截至2021年底，中國對建交島國直接投資27.2億美元。在衛(wèi)生防疫領(lǐng)域，中國已向島國派遣醫(yī)療隊(duì)600人次，服務(wù)當(dāng)?shù)鼗颊?6萬人次，開展巡診義診上百場，并捐贈(zèng)大量醫(yī)療設(shè)備和藥品。

　　秦升介紹道，當(dāng)前中國和南太島國在氣候變化、疫情應(yīng)對等領(lǐng)域的合作尤為突出。南太島國的醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施相對較差，維護(hù)公共衛(wèi)生安全能力相對較弱，這點(diǎn)上中方可以給予島國技術(shù)支持。再者，中國在光伏太陽能等清潔能源利用上擁有技術(shù)優(yōu)勢，因此中國和南太島國在可持續(xù)發(fā)展等產(chǎn)業(yè)合作領(lǐng)域也擁有非常廣闊的合作空間。

　　專家：中國和南太島國合作由經(jīng)濟(jì)安全雙輪驅(qū)動(dòng)

　　與此同時(shí)，王毅此行也因?yàn)榇饲爸袊退_門安全合作框架協(xié)議的簽署而格外受到關(guān)注。西方國家不斷炒作該協(xié)議包涵“軍事”內(nèi)容，給南太地區(qū)帶來所謂“新冷戰(zhàn)”的風(fēng)險(xiǎn)。

　　針對中所安全合作框架協(xié)議引起的一些議論和猜疑，王毅26日也在回答記者提問時(shí)表示，中方同所方商簽的安全合作框架協(xié)議，是主權(quán)國家之間的合作，旨在協(xié)助所方提升警務(wù)執(zhí)法能力，支持所方更好地維護(hù)社會(huì)治安，同時(shí)保護(hù)在所中國公民和機(jī)構(gòu)安全，合情合理合法，一切都在陽光下運(yùn)行。中方同所羅門群島推進(jìn)安全合作秉持三項(xiàng)原則：充分尊重所方國家主權(quán)、協(xié)助維護(hù)所社會(huì)穩(wěn)定、與地區(qū)安排并行不悖。

　　秦升分析認(rèn)為，中國和南太島國的安全合作同樣離不開雙方合作的基本準(zhǔn)則，那就是中國不會(huì)根據(jù)自身的地緣政治需要來推動(dòng)南太政策，中國的南太政策出發(fā)點(diǎn)根據(jù)的是太平洋島國的需要，這點(diǎn)也是和西方國家之間的最大區(qū)別。從機(jī)制化進(jìn)程來講，中國和南太島國從經(jīng)濟(jì)合作到經(jīng)濟(jì)、安全雙輪驅(qū)動(dòng)是一個(gè)必然的過程。南太島國是“一帶一路”的重要發(fā)展方向，在這樣的背景下，中國有必要關(guān)注南太島國的安全形勢，這也是為雙方經(jīng)濟(jì)利益負(fù)責(zé)的態(tài)度。

　　值得注意的是，就在王毅抵達(dá)所羅門群島開啟南太島國行的同日，澳大利亞新任外交部長黃英賢（Penny Wong）也選擇對南太島國斐濟(jì)開展訪問，她在社交平臺上發(fā)文稱此次訪問“表明澳大利亞對與斐濟(jì)關(guān)系和參與太平洋地區(qū)事務(wù)的重視”。

　　路透社在26日報(bào)道中分析認(rèn)為，中國、澳大利亞兩國外長同日巧合般地訪問南太島國，兩國在該地區(qū)影響力的競爭正“日益激烈”。黃英賢在此次出訪前接受采訪時(shí)說道，澳大利亞在南太島國面臨一個(gè)“失去的十年”，現(xiàn)在我們需要重新爭取讓澳大利亞獲得南太地區(qū)“首選合作伙伴”的地位，這項(xiàng)工作必須從現(xiàn)在開始。

　　對此秦升表示，澳大利亞作為地區(qū)大國，傳統(tǒng)上認(rèn)為南太島國地區(qū)是其勢力范圍，盡管政黨更替，澳的這種“門羅主義思維”并不會(huì)受到很大影響，澳也不會(huì)改變希望保持對該地區(qū)控制力的心態(tài)。澳新任外長與中方同一時(shí)間訪問南太島國清楚表明他們不希望在地區(qū)影響上落后于中國。從中國角度來說，需要做的就是堅(jiān)定開展同南太島國的合作，讓?shí)u國自己獨(dú)立作出有利于自身利益和發(fā)展的判斷和選擇。